国内の投資家。ここでは銀行や個人など、日銀に代わって国債を保有していく担い手を指す。
峰島侑也議員が衆議院財務金融委員会でCPI（消費者物価指数）の乖離問題と日銀の国債買入れ政策について質疑をしました。