想定外の損失や変動に備えてあらかじめ確保しておく余裕のこと。資金や人員、時間などに上乗せして持たせ、不測の事態が起きても全体が破綻しないようにする仕組み。
峰島侑也議員が衆議院農林水産委員会で農業構造転換とJRA特別積立金の活用について質疑をしました。