自分名義で契約した携帯電話やSIMを他者（主に犯罪グループ）に使わせる行為。詐欺の実行ツール提供として法的に規制対象となる。
武藤かず子議員が衆議院総務委員会で携帯電話不正利用防止法改正案について、IoT機器向けSIMの規制除外や本人確認の実効性確保などを質疑しました。